幸运赛车开奖结果

幸运赛车开奖结果

 ENTERPRISE CULTURE

人民日报:以稳中求进巩固经济趋稳向好基本面

发布时间: 2017-04-06 11:03:08   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:

刚(gang)刚(gang)闭幕的(de)(de)中央(yang)经(jing)济(ji)工(gong)作(zuo)会议进(jin)(jin)一步强(qiang)调要(yao)坚(jian)持稳中求(qiu)进(jin)(jin)的(de)(de)工(gong)作(zuo)总基(ji)调,并将之上升为治国理政的(de)(de)重(zhong)要(yao)原则和做(zuo)好经(jing)济(ji)工(gong)作(zuo)的(de)(de)方(fang)(fang)法(fa)论。坚(jian)持稳中求(qiu)进(jin)(jin)工(gong)作(zuo)总基(ji)调,体现了以习(xi)近平同志为核心(xin)的(de)(de)党中央(yang)在复杂局面(mian)下驾驭经(jing)济(ji)发展(zhan)的(de)(de)理念(nian)和方(fang)(fang)法(fa)创新。贯(guan)彻稳中求(qiu)进(jin)(jin)工(gong)作(zuo)总基(ji)调,认识“稳”的(de)(de)方(fang)(fang)向(xiang)和重(zhong)点,把(ba)握“进(jin)(jin)”的(de)(de)领(ling)域和任务,在把(ba)握好度的(de)(de)前提下奋发有为,是巩固(gu)经(jing)济(ji)趋稳向(xiang)好基(ji)本(ben)面(mian)、开(kai)创发展(zhan)新局面(mian)的(de)(de)基(ji)本(ben)要(yao)求(qiu)。

充(chong)分认识贯(guan)彻稳(wen)中求进工作总(zong)基调(diao)的重要意义

明年是实施“十三五”规划(hua)的重要(yao)一(yi)年和推(tui)进(jin)供(gong)给侧(ce)结构性改(gai)革的深化之年,还将召(zhao)开党(dang)的十九大。贯彻稳中求进(jin)工作(zuo)总基调,对于应对复杂变化的内外(wai)部环境(jing)、更(geng)好适(shi)应和引领经济发展新常态、深入推(tui)进(jin)供(gong)给侧(ce)结构性改(gai)革等,都具有(you)特别(bie)重要(yao)的意义。

稳(wen)中(zhong)(zhong)求进(jin)(jin)才能(neng)从(cong)容不(bu)(bu)迫应(ying)(ying)对内(nei)外(wai)部(bu)(bu)环(huan)境的(de)(de)复杂(za)变化。从(cong)外(wai)部(bu)(bu)看,世界经(jing)济(ji)(ji)(ji)深度调(diao)(diao)整,国(guo)(guo)(guo)际(ji)政(zheng)治环(huan)境复杂(za)变化对经(jing)济(ji)(ji)(ji)的(de)(de)影响增(zeng)(zeng)大(da)(da)(da)。美(mei)国(guo)(guo)(guo)新政(zheng)府上台后(hou)内(nei)外(wai)政(zheng)策将会调(diao)(diao)整,德、法等主要国(guo)(guo)(guo)家(jia)进(jin)(jin)入大(da)(da)(da)选周期,加之难民事件和(he)英国(guo)(guo)(guo)脱欧的(de)(de)后(hou)续(xu)(xu)发酵(jiao),增(zeng)(zeng)大(da)(da)(da)了全(quan)球经(jing)济(ji)(ji)(ji)复苏进(jin)(jin)程(cheng)的(de)(de)不(bu)(bu)确(que)定性(xing)。美(mei)联储利率调(diao)(diao)整的(de)(de)外(wai)溢(yi)效(xiao)应(ying)(ying)将继续(xu)(xu)影响国(guo)(guo)(guo)际(ji)金(jin)(jin)融(rong)市场,持(chi)续(xu)(xu)多(duo)年(nian)的(de)(de)低利率如(ru)果出(chu)现逆向调(diao)(diao)整还可能(neng)引发大(da)(da)(da)规模跨境资本(ben)流动(dong)。从(cong)国(guo)(guo)(guo)内(nei)看,今年(nian)以来我国(guo)(guo)(guo)经(jing)济(ji)(ji)(ji)缓(huan)中(zhong)(zhong)趋稳(wen)、稳(wen)中(zhong)(zhong)向好,经(jing)济(ji)(ji)(ji)运(yun)行保持(chi)在(zai)合理区(qu)间(jian),质量和(he)效(xiao)益(yi)提高,服务(wu)业占比上升(sheng),消(xiao)费对经(jing)济(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)的(de)(de)贡献提高,创新的(de)(de)支(zhi)撑作用增(zeng)(zeng)强,经(jing)济(ji)(ji)(ji)由降转稳(wen)的(de)(de)条件逐步具(ju)备。但(dan)也应(ying)(ying)看到(dao),经(jing)济(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)内(nei)生动(dong)力(li)仍然不(bu)(bu)足(zu),中(zhong)(zhong)低端产能(neng)过(guo)剩和(he)需(xu)求结构升(sheng)级(ji)矛盾(dun)突出(chu),金(jin)(jin)融(rong)风险有(you)所(suo)积聚,部(bu)(bu)分地区(qu)困难增(zeng)(zeng)多(duo)。在(zai)这种情况下,最需(xu)要的(de)(de)就是保持(chi)战(zhan)略定力(li),坚(jian)定信心,从(cong)容不(bu)(bu)迫应(ying)(ying)对内(nei)外(wai)部(bu)(bu)环(huan)境的(de)(de)复杂(za)变化,保持(chi)宏观(guan)经(jing)济(ji)(ji)(ji)政(zheng)策稳(wen)定性(xing)和(he)连续(xu)(xu)性(xing),增(zeng)(zeng)强针(zhen)对性(xing)和(he)有(you)效(xiao)性(xing),稳(wen)定经(jing)济(ji)(ji)(ji)运(yun)行大(da)(da)(da)局,稳(wen)定市场主体预期,避(bi)免经(jing)济(ji)(ji)(ji)出(chu)现大(da)(da)(da)的(de)(de)波动(dong),促(cu)进(jin)(jin)经(jing)济(ji)(ji)(ji)筑底企稳(wen),促(cu)进(jin)(jin)经(jing)济(ji)(ji)(ji)平稳(wen)健康发展和(he)社会和(he)谐稳(wen)定。

稳中求(qiu)进(jin)(jin)才(cai)能持之以(yi)恒适应和(he)(he)(he)引领经济(ji)(ji)发(fa)展新(xin)常态(tai)。我(wo)国经济(ji)(ji)发(fa)展进(jin)(jin)入新(xin)常态(tai),在(zai)增速换挡过程中实(shi)现结构调(diao)整(zheng)和(he)(he)(he)动力(li)转(zhuan)换将是一个(ge)艰难复杂(za)的(de)过程,不可能一蹴而(er)就(jiu)。2008年国际金融危机爆(bao)发(fa)后,世界(jie)经济(ji)(ji)进(jin)(jin)入长周(zhou)期调(diao)整(zheng)阶段,目前仍处在(zai)深度调(diao)整(zheng)中,短期内(nei)难以(yi)摆脱低增长困境(jing)。我(wo)国经济(ji)(ji)在(zai)经过多年快(kuai)速增长后,主要经济(ji)(ji)变(bian)量关(guan)系(xi)发(fa)生深刻变(bian)化,新(xin)常态(tai)的(de)特征更加明显(xian),投资(zi)和(he)(he)(he)工(gong)业对经济(ji)(ji)增长的(de)贡献减(jian)弱,消(xiao)费(fei)和(he)(he)(he)服务(wu)业的(de)贡献提(ti)高。新(xin)动力(li)加快(kuai)成(cheng)长,但规(gui)模(mo)总(zong)体偏小,旧动力(li)“唱主角”的(de)格局尚未改变(bian),新(xin)旧动力(li)接续(xu)将是一个(ge)长期过程。在(zai)这(zhei)个(ge)阶段,工(gong)作(zuo)重(zhong)心要从拼速度转(zhuan)向(xiang)提(ti)质(zhi)量、从铺(pu)摊子转(zhuan)向(xiang)上台(tai)阶、从要素驱动转(zhuan)向(xiang)创新(xin)驱动。因此,要转(zhuan)变(bian)急(ji)于(yu)求(qiu)成(cheng)的(de)思想观念和(he)(he)(he)操之过急(ji)的(de)工(gong)作(zuo)方法,发(fa)扬(yang)钉(ding)(ding)钉(ding)(ding)子精神,一步一个(ge)脚(jiao)印向(xiang)前迈进(jin)(jin)。

稳中求(qiu)进(jin)才能(neng)(neng)坚(jian)定不(bu)(bu)移推进(jin)供给(ji)侧结(jie)构(gou)性改(gai)革。当(dang)前,我国经济运行出现的(de)(de)(de)问(wen)题(ti),虽然有(you)周(zhou)期(qi)性、总(zong)量(liang)性因素(su),但根(gen)源(yuan)是重大(da)结(jie)构(gou)性失(shi)衡(heng)。这主要(yao)表现为供需结(jie)构(gou)失(shi)衡(heng),供给(ji)结(jie)构(gou)不(bu)(bu)适(shi)应(ying)需求(qiu)结(jie)构(gou)向高端化、个性化、服(fu)务化升(sheng)级(ji)趋势,形成无效供给(ji)过多和(he)有(you)效需求(qiu)难以得(de)到满足的(de)(de)(de)局面。与此同时(shi),在(zai)实(shi)体(ti)(ti)经济盈利能(neng)(neng)力下降的(de)(de)(de)情况下,资(zi)金“脱实(shi)向虚”,大(da)量(liang)涌入房地产领(ling)域(yu),或者在(zai)金融领(ling)域(yu)内循环,增大(da)了资(zi)产泡(pao)沫(mo)和(he)风险隐患。经济结(jie)构(gou)性失(shi)衡(heng)的(de)(de)(de)根(gen)本原因是体(ti)(ti)制机制性问(wen)题(ti),因而(er)要(yao)从供给(ji)侧、结(jie)构(gou)性改(gai)革上找出路、想办法(fa),通(tong)过深化改(gai)革健全(quan)要(yao)素(su)市(shi)场,增强价(jia)格机制引(yin)导(dao)资(zi)源(yuan)配置的(de)(de)(de)作用(yong),实(shi)现供需在(zai)更高水(shui)平上的(de)(de)(de)新平衡(heng)。这既需要(yao)勇气和(he)决(jue)心,更需要(yao)耐心和(he)耐力。要(yao)坚(jian)持不(bu)(bu)懈、久(jiu)久(jiu)为功,在(zai)实(shi)践中不(bu)(bu)断探索和(he)创新,坚(jian)决(jue)避免简单使用(yong)行政手段(duan)或做表面文章,真正达到提(ti)(ti)升(sheng)供给(ji)体(ti)(ti)系质(zhi)量(liang)、提(ti)(ti)高供给(ji)结(jie)构(gou)对需求(qiu)结(jie)构(gou)适(shi)应(ying)性的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。

“稳”的重点(dian):稳政(zheng)策、稳环境(jing)、稳预期、守底线(xian)

稳(wen)中求进,稳(wen)是主(zhu)基调,稳(wen)是大局。只有(you)稳(wen),才能更好(hao)(hao)地进。稳(wen)的重点是稳(wen)定宏观经济(ji)政策,稳(wen)定经济(ji)运行环境,稳(wen)定市场主(zhu)体预期,做(zuo)好(hao)(hao)社会托底(di)工作(zuo)。

保(bao)持(chi)宏(hong)观(guan)经济(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)稳(wen)(wen)定性(xing)(xing)连续(xu)性(xing)(xing)。保(bao)持(chi)宏(hong)观(guan)经济(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)稳(wen)(wen)定性(xing)(xing)连续(xu)性(xing)(xing),是稳(wen)(wen)定经济(ji)运行环境(jing)和(he)(he)市场(chang)主体预期的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)条件。要(yao)(yao)(yao)(yao)继续(xu)实(shi)(shi)施(shi)积(ji)极的(de)财(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)和(he)(he)稳(wen)(wen)健的(de)货币(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce),适度扩大总需(xu)求,促进(jin)经济(ji)持(chi)续(xu)稳(wen)(wen)定增(zeng)长,避免(mian)大的(de)波动,为供给(ji)(ji)侧(ce)(ce)结(jie)构性(xing)(xing)改革和(he)(he)防控金融(rong)风(feng)险创(chuang)造良好的(de)宏(hong)观(guan)环境(jing)。财(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)(yao)(yao)更加积(ji)极有效,预算安排要(yao)(yao)(yao)(yao)适应(ying)推进(jin)供给(ji)(ji)侧(ce)(ce)结(jie)构性(xing)(xing)改革、降低企(qi)业税费负担、保(bao)障(zhang)民生(sheng)兜底的(de)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)。这就需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)强化(hua)财(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)资(zi)金统筹(chou)、优化(hua)支(zhi)出(chu)结(jie)构,继续(xu)落实(shi)(shi)和(he)(he)完(wan)善(shan)营改增(zeng)等政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce),进(jin)一步推进(jin)减税降费,并加大对社会民生(sheng)和(he)(he)生(sheng)态(tai)环境(jing)建设(she)的(de)投入。货币(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)(yao)(yao)保(bao)持(chi)稳(wen)(wen)健中(zhong)性(xing)(xing),适应(ying)货币(bi)供应(ying)方式新变化(hua),调节好货币(bi)供应(ying)量,既保(bao)持(chi)流动性(xing)(xing)基本(ben)稳(wen)(wen)定,又(you)避免(mian)杠杆率(lv)过快上升。特别是注重(zhong)(zhong)畅通货币(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)传导渠道和(he)(he)机制,引导金融(rong)机构加大对实(shi)(shi)体经济(ji)的(de)支(zhi)持(chi),降低实(shi)(shi)体经济(ji)融(rong)资(zi)成(cheng)本(ben),增(zeng)强实(shi)(shi)体经济(ji)活力和(he)(he)竞争力。

保持(chi)经(jing)济运(yun)行环(huan)境(jing)稳(wen)定(ding)。在(zai)结(jie)构调整(zheng)和(he)(he)动力转换期,主要(yao)经(jing)济变(bian)量关系将继续调整(zheng)变(bian)化,这些变(bian)化会折(zhe)射(she)到房市(shi)(shi)(shi)(shi)、股(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)、债(zhai)市(shi)(shi)(shi)(shi)、汇(hui)(hui)市(shi)(shi)(shi)(shi),市(shi)(shi)(shi)(shi)场波动性有可能增大并相互传导。因而,应(ying)(ying)把(ba)防控(kong)金融(rong)风险(xian)(xian)放(fang)到更(geng)加(jia)重要(yao)的(de)(de)位(wei)置,坚持(chi)疏(shu)堵(du)结(jie)合,把(ba)握好(hao)力度、节奏,在(zai)保持(chi)经(jing)济和(he)(he)金融(rong)总体稳(wen)定(ding)的(de)(de)前提下,下决心处置一(yi)批风险(xian)(xian)点,着(zhe)力防控(kong)资产泡沫。应(ying)(ying)完善(shan)宏观审慎管理(li)框架,加(jia)强和(he)(he)改进(jin)监管能力,强化底(di)线思维,加(jia)强重点领域风险(xian)(xian)排查,避免风险(xian)(xian)积(ji)累和(he)(he)扩散,确(que)保不发生系统性金融(rong)风险(xian)(xian)。在(zai)人民币汇(hui)(hui)率方面(mian),面(mian)对外部(bu)环(huan)境(jing)的(de)(de)明显变(bian)化,应(ying)(ying)在(zai)增强汇(hui)(hui)率弹性的(de)(de)同时,保持(chi)汇(hui)(hui)率在(zai)合理(li)均衡(heng)水平上基本稳(wen)定(ding)。

有效(xiao)稳定(ding)(ding)市(shi)场(chang)预(yu)期(qi)(qi)。随着社会主义(yi)市(shi)场(chang)经济(ji)不断发(fa)展,市(shi)场(chang)主体对(dui)政(zheng)策(ce)信号更(geng)加敏感(gan),管(guan)理(li)市(shi)场(chang)预(yu)期(qi)(qi)的重(zhong)要(yao)(yao)性(xing)明显(xian)上升,增(zeng)强预(yu)期(qi)(qi)管(guan)理(li)能力更(geng)加紧迫,管(guan)理(li)预(yu)期(qi)(qi)已成为宏观调控的重(zhong)要(yao)(yao)内容(rong)。能否稳定(ding)(ding)预(yu)期(qi)(qi),取决(jue)于宏观政(zheng)策(ce)稳定(ding)(ding)性(xing),因而(er)要(yao)(yao)提高政(zheng)策(ce)透明度(du),加强同(tong)市(shi)场(chang)主体的沟通。能否稳定(ding)(ding)预(yu)期(qi)(qi),还取决(jue)于社会对(dui)经济(ji)发(fa)展的信心(xin),因而(er)要(yao)(yao)用(yong)重(zhong)大(da)改革(ge)举措(cuo)落地增(zeng)强市(shi)场(chang)主体信心(xin);坚(jian)持基本经济(ji)制度(du),坚(jian)持社会主义(yi)市(shi)场(chang)经济(ji)改革(ge)方(fang)向,坚(jian)持扩大(da)开放,加强产权保护,维护法治环境,稳定(ding)(ding)民(min)营企业(ye)家信心(xin)。

保(bao)持社会(hui)(hui)(hui)和(he)谐稳定。在产业结构加快(kuai)调整、经济结构发(fa)生(sheng)重(zhong)大变化(hua)的(de)时期,部分社会(hui)(hui)(hui)群体会(hui)(hui)(hui)受到影响。比如,去产能会(hui)(hui)(hui)涉及(ji)一些(xie)职工(gong)转岗下岗,一些(xie)群体收入(ru)增长(zhang)会(hui)(hui)(hui)放慢。在这种情(qing)况下,保(bao)持社会(hui)(hui)(hui)和(he)谐稳定就(jiu)显得(de)尤为重(zhong)要。要按(an)照守住底线、突出重(zhong)点、完(wan)善制(zhi)度(du)、引导舆论(lun)的(de)思路(lu),深入(ru)细致(zhi)地做(zuo)好(hao)社会(hui)(hui)(hui)托(tuo)底工(gong)作。全力做(zuo)好(hao)就(jiu)业托(tuo)底工(gong)作,拓宽去产能职工(gong)多元(yuan)化(hua)安置(zhi)渠道;扎实做(zuo)好(hao)社保(bao)托(tuo)底工(gong)作,通过财政政策工(gong)具和(he)完(wan)善社会(hui)(hui)(hui)保(bao)障制(zhi)度(du),加强对特定人(ren)群特殊困难的(de)扶持,织牢社会(hui)(hui)(hui)安全网。

“进(jin)”的任(ren)务:在关键领域取(qu)得实质性进(jin)展

稳中求进(jin)(jin),不是无所作为(wei),而(er)是要(yao)在稳的前提下在关键领(ling)域有(you)所进(jin)(jin)取,在把握好度的前提下奋发有(you)为(wei)。“进(jin)(jin)”主要(yao)体现在“三(san)去一降一补”要(yao)有(you)实(shi)质性(xing)进(jin)(jin)展,农业供给(ji)侧(ce)结(jie)构性(xing)改(gai)革(ge)和关键领(ling)域改(gai)革(ge)要(yao)有(you)新(xin)突破,振(zhen)兴实(shi)体经济要(yao)有(you)新(xin)举措,创新(xin)驱动发展要(yao)开创新(xin)局(ju)面。

深入推(tui)进(jin)(jin)“三(san)去一(yi)(yi)降(jiang)一(yi)(yi)补”。今年,供给(ji)(ji)侧(ce)(ce)结(jie)构性(xing)(xing)改(gai)革(ge)重点(dian)推(tui)进(jin)(jin)“三(san)去一(yi)(yi)降(jiang)一(yi)(yi)补”五大任(ren)务(wu),提振(zhen)了市场预期和(he)信心,大宗商品价格回升,工业品价格在连续54个月负增长后由负转正,工业企业利润(run)状(zhuang)况持(chi)续改(gai)善(shan),部分行业供求(qiu)关系改(gai)善(shan),政府(fu)和(he)企业的理念和(he)行为发生了积极变化(hua)。与(yu)此同时(shi),供给(ji)(ji)侧(ce)(ce)结(jie)构性(xing)(xing)改(gai)革(ge)进(jin)(jin)展仍不平衡(heng),还(hai)面临许多体制性(xing)(xing)机制性(xing)(xing)问题。明(ming)年是供给(ji)(ji)侧(ce)(ce)结(jie)构性(xing)(xing)改(gai)革(ge)深化(hua)之年,“三(san)去一(yi)(yi)降(jiang)一(yi)(yi)补”要进(jin)(jin)一(yi)(yi)步突出重点(dian),增强契合(he)度和(he)协同性(xing)(xing),努力取得实质性(xing)(xing)进(jin)(jin)展。

去产(chan)能(neng)要与建立(li)过剩产(chan)能(neng)市(shi)(shi)场化(hua)出(chu)清机制结合起(qi)来。以(yi)(yi)钢铁、煤炭行业为重(zhong)点(dian),以(yi)(yi)处(chu)置“僵尸企业”为突破(po)口,通过严(yan)格执行环保、能(neng)耗、质量、安全等(deng)相关法(fa)律法(fa)规和标(biao)准,推(tui)动企业兼并重(zhong)组,妥善处(chu)置企业债务,盘活沉淀的土地(di)、厂房(fang)、设备等(deng)各种资源。防止已经化(hua)解的过剩产(chan)能(neng)死灰(hui)复燃,同时按照(zhao)市(shi)(shi)场化(hua)法(fa)治化(hua)原则做好其他(ta)产(chan)能(neng)严(yan)重(zhong)过剩行业的去产(chan)能(neng)工作。

去库(ku)(ku)存要以(yi)化(hua)解三四线(xian)(xian)城(cheng)(cheng)市(shi)房(fang)地(di)产(chan)库(ku)(ku)存为重点。坚持分类调控(kong)、因城(cheng)(cheng)施策,通过推进人的城(cheng)(cheng)镇(zhen)化(hua)减少(shao)房(fang)地(di)产(chan)库(ku)(ku)存,继续提(ti)高棚改货(huo)币化(hua)安(an)置(zhi)比例,提(ti)高三四线(xian)(xian)城(cheng)(cheng)市(shi)教育(yu)、医疗等公(gong)共(gong)服(fu)务水(shui)平,鼓励农业转移人口购买三四线(xian)(xian)城(cheng)(cheng)市(shi)商品房(fang)。在人口净流出(chu)地(di)区,要控(kong)制房(fang)地(di)产(chan)用(yong)地(di)供应(ying)量。

去杠杆(gan)(gan)(gan)要把降低企业杠杆(gan)(gan)(gan)率(lv)作为重中之重。按照(zhao)市场化(hua)(hua)(hua)法治化(hua)(hua)(hua)原则,有(you)序推进(jin)资(zi)产(chan)重组(zu)和债务处置(zhi),开(kai)展市场化(hua)(hua)(hua)债转(zhuan)股,更多发(fa)挥国(guo)家和地方资(zi)产(chan)管(guan)理(li)公司作用,建立不良资(zi)产(chan)交易(yi)平(ping)台,推进(jin)不良资(zi)产(chan)证(zheng)券化(hua)(hua)(hua)试(shi)点(dian),设立快速清算通道,提高资(zi)产(chan)处置(zhi)效率(lv)。同时,分阶段有(you)序控(kong)制总(zong)杠杆(gan)(gan)(gan)率(lv),先(xian)控(kong)制杠杆(gan)(gan)(gan)率(lv)增速,再稳定(ding)杠杆(gan)(gan)(gan)率(lv)水(shui)平(ping)并优化(hua)(hua)(hua)杠杆(gan)(gan)(gan)结构(gou),最后达到降低总(zong)杠杆(gan)(gan)(gan)率(lv)的目的。

降(jiang)成本(ben)要(yao)着力降(jiang)低制(zhi)度性(xing)(xing)(xing)交易成本(ben)。深入推进(jin)放管服(fu)改革,减少审批事(shi)项(xiang),在降(jiang)低显性(xing)(xing)(xing)门槛后进(jin)一步(bu)消除隐性(xing)(xing)(xing)障碍,优化(hua)政府(fu)服(fu)务(wu)(wu),提高(gao)办事(shi)效(xiao)率,放开(kai)中(zhong)(zhong)介服(fu)务(wu)(wu)市(shi)场,降(jiang)低各类中(zhong)(zhong)介评(ping)估(gu)费用和服(fu)务(wu)(wu)收(shou)费,降(jiang)低企业用能成本(ben)和物流(liu)成本(ben),提高(gao)劳(lao)动力市(shi)场灵活性(xing)(xing)(xing)。建(jian)立新型激(ji)励(li)(li)机制(zhi),强化(hua)对干部的有效(xiao)激(ji)励(li)(li),提高(gao)为市(shi)场主体提供服(fu)务(wu)(wu)的效(xiao)率。

补(bu)(bu)短(duan)(duan)板重在补(bu)(bu)软(ruan)(ruan)短(duan)(duan)板和制度性短(duan)(duan)板。随着基础设施等硬件(jian)明(ming)显改(gai)善,创新能力(li)、人(ren)(ren)力(li)资本、征信体(ti)系、市场监管和服务等软(ruan)(ruan)件(jian)不(bu)足的矛盾更加(jia)突出,对经济社会发展(zhan)的制约明(ming)显强(qiang)化,这(zhei)就迫切要(yao)求补(bu)(bu)齐软(ruan)(ruan)短(duan)(duan)板和制度性短(duan)(duan)板。与此同时,事关人(ren)(ren)民(min)群众生(sheng)活的脱贫攻(gong)坚、社会保障体(ti)系建(jian)设也需要(yao)加(jia)快推进。要(yao)优化财政支出结(jie)构(gou)和投(tou)资结(jie)构(gou),集中力(li)量攻(gong)克薄弱环(huan)节(jie),增加(jia)改(gai)善民(min)生(sheng)和生(sheng)态环(huan)境的投(tou)入,增强(qiang)人(ren)(ren)民(min)群众的获得感。

深(shen)(shen)入(ru)推(tui)进(jin)(jin)农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)供(gong)(gong)给(ji)(ji)侧结构(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)。当前,我国农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)发展(zhan)(zhan)面临新形势,粮(liang)食(shi)(shi)产(chan)(chan)(chan)量持(chi)续(xu)增(zeng)长(zhang),库存(cun)压力不(bu)(bu)断(duan)增(zeng)大;但是绿色(se)优质(zhi)农(nong)(nong)(nong)产(chan)(chan)(chan)品(pin)供(gong)(gong)给(ji)(ji)不(bu)(bu)足,种植(zhi)结构(gou)(gou)调(diao)整滞后,农(nong)(nong)(nong)民(min)增(zeng)收(shou)(shou)(shou)难度(du)加(jia)(jia)大,推(tui)进(jin)(jin)农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)供(gong)(gong)给(ji)(ji)侧结构(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)已(yi)势在(zai)必行。要加(jia)(jia)快农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)供(gong)(gong)给(ji)(ji)结构(gou)(gou)调(diao)整,把增(zeng)加(jia)(jia)绿色(se)优质(zhi)农(nong)(nong)(nong)产(chan)(chan)(chan)品(pin)供(gong)(gong)给(ji)(ji)放在(zai)突(tu)出位置,抓(zhua)好(hao)农(nong)(nong)(nong)产(chan)(chan)(chan)品(pin)标准化(hua)生(sheng)产(chan)(chan)(chan)、品(pin)牌创建、质(zhi)量安全监管。积极稳(wen)妥(tuo)推(tui)进(jin)(jin)粮(liang)食(shi)(shi)等重要农(nong)(nong)(nong)产(chan)(chan)(chan)品(pin)价格(ge)形成机(ji)制和(he)收(shou)(shou)(shou)储制度(du)改(gai)革(ge),继续(xu)抓(zhua)好(hao)玉米收(shou)(shou)(shou)储制度(du)改(gai)革(ge),完善稻谷小麦最低(di)收(shou)(shou)(shou)购价政(zheng)策。做好(hao)政(zheng)策性(xing)粮(liang)食(shi)(shi)库存(cun)消化(hua)工作,推(tui)进(jin)(jin)农(nong)(nong)(nong)产(chan)(chan)(chan)品(pin)精深(shen)(shen)加(jia)(jia)工和(he)转(zhuan)化(hua)。通过细化(hua)和(he)落实承(cheng)包土地“三(san)权(quan)分置”办法,培育新型农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)经(jing)营主体(ti)和(he)服务主体(ti),推(tui)动(dong)农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)结构(gou)(gou)调(diao)整,培育新型职业(ye)(ye)农(nong)(nong)(nong)民(min)。统(tong)筹推(tui)进(jin)(jin)农(nong)(nong)(nong)村土地征收(shou)(shou)(shou)、集体(ti)经(jing)营性(xing)建设用地入(ru)市、宅基地制度(du)改(gai)革(ge)试(shi)点,深(shen)(shen)化(hua)农(nong)(nong)(nong)村产(chan)(chan)(chan)权(quan)制度(du)改(gai)革(ge),赋予农(nong)(nong)(nong)民(min)更加(jia)(jia)充分的财产(chan)(chan)(chan)权(quan)利。促进(jin)(jin)农(nong)(nong)(nong)村一二(er)三(san)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)融(rong)合发展(zhan)(zhan)和(he)农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)提质(zhi)增(zeng)效(xiao),多措(cuo)并举稳(wen)定增(zeng)加(jia)(jia)农(nong)(nong)(nong)民(min)收(shou)(shou)(shou)入(ru)。

大(da)力(li)振兴实(shi)(shi)(shi)体(ti)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)。实(shi)(shi)(shi)体(ti)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)是强国富(fu)民的(de)根基(ji),也是我国参(can)与(yu)国际竞(jing)争(zheng)的(de)优(you)(you)势所在。近年来,随(sui)着(zhe)生产(chan)要(yao)(yao)素成本(ben)上(shang)升(sheng)和(he)国内(nei)外市场(chang)(chang)需求(qiu)变(bian)化,加(jia)之产(chan)业转型升(sheng)级滞后,传统(tong)产(chan)业盈利水平下降(jiang),实(shi)(shi)(shi)体(ti)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)投(tou)资回报率降(jiang)低,出现(xian)了资金“脱实(shi)(shi)(shi)向虚”现(xian)象。供给侧结构性改(gai)革要(yao)(yao)将振兴实(shi)(shi)(shi)体(ti)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)作(zuo)为(wei)主要(yao)(yao)任务,坚持以(yi)提高(gao)(gao)质(zhi)量和(he)效益为(wei)中心,着(zhe)力(li)提高(gao)(gao)核(he)心竞(jing)争(zheng)力(li),做(zuo)实(shi)(shi)(shi)、做(zuo)优(you)(you)、做(zuo)强实(shi)(shi)(shi)体(ti)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)。做(zuo)实(shi)(shi)(shi)实(shi)(shi)(shi)体(ti)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji),就(jiu)要(yao)(yao)壮大(da)实(shi)(shi)(shi)体(ti)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)规模,增强产(chan)业竞(jing)争(zheng)力(li)。做(zuo)优(you)(you)实(shi)(shi)(shi)体(ti)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji),就(jiu)要(yao)(yao)适应市场(chang)(chang)需求(qiu)变(bian)化,推进产(chan)品更新换代,提高(gao)(gao)产(chan)品质(zhi)量和(he)工艺水平,增加(jia)高(gao)(gao)品质(zhi)产(chan)品供给。做(zuo)强实(shi)(shi)(shi)体(ti)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji),就(jiu)要(yao)(yao)增强创新能力(li),促进从加(jia)工组(zu)装(zhuang)向以(yi)研(yan)发(fa)为(wei)基(ji)础的(de)制造转型。发(fa)展实(shi)(shi)(shi)体(ti)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)既要(yao)(yao)发(fa)挥大(da)企业的(de)骨干作(zuo)用,又要(yao)(yao)发(fa)挥量大(da)面广的(de)中小(xiao)微企业的(de)作(zuo)用,通过(guo)放宽市场(chang)(chang)准(zhun)入(ru)、改(gai)善要(yao)(yao)素配置条件,为(wei)中小(xiao)微企业营(ying)造公平竞(jing)争(zheng)环境(jing)。

更好(hao)发(fa)挥(hui)改(gai)革(ge)(ge)牵(qian)引作用(yong)。党(dang)的(de)(de)十八届三中全(quan)会(hui)以来,全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)实现(xian)战略(lve)性(xing)展(zhan)开(kai),取(qu)得重(zhong)大进展(zhan)。下一(yi)(yi)步,要按照(zhao)统筹推(tui)(tui)进、重(zhong)点突破的(de)(de)要求(qiu)加(jia)快(kuai)改(gai)革(ge)(ge)步伐,深(shen)(shen)入推(tui)(tui)进“四(si)梁八柱”性(xing)改(gai)革(ge)(ge)。一(yi)(yi)是深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)国(guo)企(qi)(qi)国(guo)资(zi)改(gai)革(ge)(ge)。进一(yi)(yi)步推(tui)(tui)进混合(he)所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge),在电力、石油、天然气、铁路、民(min)航、电信、军工(gong)等(deng)领域迈出实质性(xing)步伐。完善国(guo)有(you)(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(chan)管理(li)体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),从以管企(qi)(qi)业(ye)为主(zhu)向(xiang)以管资(zi)本为主(zhu)转型,加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)动国(guo)有(you)(you)资(zi)本投资(zi)、运营(ying)公司改(gai)革(ge)(ge)试点。二是加(jia)强(qiang)(qiang)产(chan)(chan)(chan)(chan)权(quan)保(bao)(bao)护制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度建设。有(you)(you)恒产(chan)(chan)(chan)(chan)者(zhe)有(you)(you)恒心。产(chan)(chan)(chan)(chan)权(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度是社会(hui)主(zhu)义市(shi)场经济的(de)(de)基石。要依法保(bao)(bao)护各种所有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)经济组(zu)织(zhi)和(he)公民(min)财(cai)产(chan)(chan)(chan)(chan)权(quan),增强(qiang)(qiang)人民(min)群众财(cai)产(chan)(chan)(chan)(chan)财(cai)富安全(quan)感。妥善处理(li)历史(shi)形成的(de)(de)产(chan)(chan)(chan)(chan)权(quan)案(an)件(jian),坚持有(you)(you)错必(bi)纠(jiu),甄别纠(jiu)正(zheng)一(yi)(yi)批侵害企(qi)(qi)业(ye)产(chan)(chan)(chan)(chan)权(quan)的(de)(de)错案(an)冤案(an),让市(shi)场主(zhu)体(ti)(ti)形成良好(hao)预(yu)期,增强(qiang)(qiang)企(qi)(qi)业(ye)家信心。三是稳妥推(tui)(tui)进财(cai)税和(he)金融体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge),加(jia)快(kuai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定中央和(he)地方收(shou)入划分(fen)总体(ti)(ti)方案(an),逐步健全(quan)地方税体(ti)(ti)系;深(shen)(shen)入研究并积极(ji)稳妥推(tui)(tui)进金融监管体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge),深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)多层次资(zi)本市(shi)场体(ti)(ti)系改(gai)革(ge)(ge),完善国(guo)有(you)(you)商(shang)业(ye)银行治理(li)结(jie)构(gou),有(you)(you)序推(tui)(tui)动民(min)营(ying)银行发(fa)展(zhan)。四(si)是健全(quan)社会(hui)保(bao)(bao)障体(ti)(ti)系,加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)进养老(lao)保(bao)(bao)险制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)(ge),扩大覆盖面(mian),提高保(bao)(bao)障能力。

开创创新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驱(qu)动(dong)(dong)(dong)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)局面。我国(guo)经(jing)济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)进(jin)入新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)常态,要(yao)素(su)(su)对经(jing)济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)驱(qu)动(dong)(dong)(dong)力(li)(li)减弱,迫切要(yao)求(qiu)将发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)动(dong)(dong)(dong)力(li)(li)转(zhuan)换到创新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驱(qu)动(dong)(dong)(dong)上(shang),核(he)心就是提高劳动(dong)(dong)(dong)生产(chan)率和全要(yao)素(su)(su)生产(chan)率。当前,以(yi)物联网、大数(shu)据、云计算(suan)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料、基因(yin)技术(shu)(shu)、智(zhi)能机器人等为(wei)主要(yao)内容的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)轮技术(shu)(shu)革命正在孕育发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),建立在这些新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技术(shu)(shu)基础上(shang)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)产(chan)业(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)业(ye)态、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服务、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式(shi)(shi)不断(duan)兴(xing)起,为(wei)我国(guo)经(jing)济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)动(dong)(dong)(dong)力(li)(li)转(zhuan)换带来新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)机遇。实施创新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驱(qu)动(dong)(dong)(dong)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)战略,既要(yao)推动(dong)(dong)(dong)战略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)兴(xing)产(chan)业(ye)、高技术(shu)(shu)产(chan)业(ye)、装(zhuang)备制造(zao)(zao)业(ye)加快发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),又要(yao)加快改(gai)造(zao)(zao)提升传统产(chan)业(ye);既要(yao)加快培育新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)产(chan)业(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)业(ye)态、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服务等新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)动(dong)(dong)(dong)力(li)(li),开拓(tuo)经(jing)济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)空(kong)间,又要(yao)着(zhe)力(li)(li)在传统产(chan)业(ye)引入新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技术(shu)(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)机制、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式(shi)(shi),形成新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)旧动(dong)(dong)(dong)力(li)(li)有序接续、协同推动(dong)(dong)(dong)经(jing)济发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)局面。

版权所有:幸运赛车开奖结果