幸运赛车开奖结果

幸运赛车开奖结果

 ENTERPRISE CULTURE

中国企业报:以混改推动供给侧 结构性改革取得突破

发布时间: 2017-07-14 11:05:16   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:

日前(qian)结束的中(zhong)央(yang)经(jing)济工作(zuo)(zuo)会议(yi)提出(chu)(chu),要(yao)以“稳中(zhong)求进”为(wei)总基(ji)调,继续围绕供(gong)给侧(ce)结构性(xing)(xing)改(gai)革这一主线,深(shen)入(ru)推进各项改(gai)革工作(zuo)(zuo);并(bing)将国企改(gai)革定(ding)位为(wei)更好发挥经(jing)济体制(zhi)改(gai)革的牵(qian)引作(zuo)(zuo)用(yong)、落实供(gong)给侧(ce)结构性(xing)(xing)改(gai)革的基(ji)础性(xing)(xing)关键(jian)性(xing)(xing)改(gai)革,要(yao)求以混(hun)合所(suo)有制(zhi)改(gai)革作(zuo)(zuo)为(wei)国企改(gai)革的重要(yao)突(tu)破口,按照完善治理、强(qiang)化激励(li)、突(tu)出(chu)(chu)主业、提高效率的要(yao)求,在电力、石油、天(tian)然气(qi)、铁路(lu)、民(min)航、电信、军工等领域迈(mai)出(chu)(chu)实质(zhi)性(xing)(xing)步(bu)伐。

不过无(wu)论是从(cong)(cong)市(shi)场对改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)实(shi)际(ji)感(gan)受来(lai)看(kan)(kan),还(hai)是从(cong)(cong)改(gai)革(ge)(ge)成(cheng)效在(zai)国民经济(ji)中有(you)效体现来(lai)看(kan)(kan),2016年供给(ji)侧结(jie)构性改(gai)革(ge)(ge)虽说(shuo)取(qu)得(de)(de)了不少(shao)成(cheng)绩,但(dan)离改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)预期目标(biao)显然还(hai)存在(zai)一定差距;尤其是国企(qi)的(de)(de)(de)混(hun)合所有(you)制改(gai)革(ge)(ge),国务(wu)院国资委与国家发展改(gai)革(ge)(ge)委原本预计(ji)在(zai)年内(nei)要推进(jin)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)试点迟迟未(wei)见出台,改(gai)革(ge)(ge)基本上没有(you)取(qu)得(de)(de)新(xin)进(jin)展。

所(suo)以,中央经(jing)济工(gong)作会议才有针(zhen)对性地提出了供(gong)给侧结(jie)构(gou)性改(gai)(gai)革要(yao)在(zai)2017年取(qu)得实质性进(jin)展的明确要(yao)求,要(yao)以混(hun)合所(suo)有制改(gai)(gai)革为突破口,加快推(tui)进(jin)国企改(gai)(gai)革,尤其是要(yao)在(zai)一些垄断性领域取(qu)得实质性进(jin)展。

中央经(jing)济工作会议对明年供给(ji)侧结(jie)(jie)构性(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)这(zhei)一(yi)定调,为国(guo)(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)(gai)革谋划(hua)指明了(le)方向与目标:必须在“稳中求进”的(de)(de)基(ji)础(chu)上(shang)(shang),以混合所(suo)有(you)制改(gai)(gai)(gai)(gai)革为关键突(tu)破口,加快推(tui)进国(guo)(guo)(guo)(guo)企改(gai)(gai)(gai)(gai)革取得(de)实(shi)质性(xing)(xing)突(tu)破,实(shi)现供给(ji)侧结(jie)(jie)构性(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)(gai)革目标。无论是(shi)(shi)(shi)落实(shi)“三去、一(yi)降(jiang)、一(yi)补”改(gai)(gai)(gai)(gai)革任务,还是(shi)(shi)(shi)振兴发(fa)展(zhan)实(shi)体(ti)经(jing)济,国(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企业都具有(you)十分(fen)重要的(de)(de)作用。“国(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)僵尸(shi)企业”仍然普遍存在,将是(shi)(shi)(shi)阻(zu)碍(ai)2017年国(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企业去产(chan)能顺(shun)利推(tui)进的(de)(de)主要阻(zu)碍(ai)因素;无论是(shi)(shi)(shi)制造业还是(shi)(shi)(shi)房地产(chan),国(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企业库存并未(wei)见明显缓解;1—10月国(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企业百(bai)元收入成本为97.43元,虽比年初略有(you)下(xia)降(jiang),同比也下(xia)降(jiang)了(le)0.1元,但(dan)环比上(shang)(shang)涨了(le)0.13元,且仍处于(yu)高位(wei);资(zi)产(chan)负债(zhai)率为66.22%,虽比1—9月下(xia)降(jiang)了(le)0.06个百(bai)分(fen)点(dian),但(dan)上(shang)(shang)升趋势(shi)难言根本性(xing)(xing)扭转(zhuan)。1—10月,国(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企业营业收入同比仅增长(zhang)1.5%,净利润近(jin)年来首次实(shi)现增长(zhang),微(wei)增0.4%。

国有企业上(shang)述种种问题(ti),需要在2017年(nian)里借助混改来(lai)破(po)局。

首先,为顺利推进混改(gai),国(guo)(guo)有企(qi)业必须先积极稳妥(tuo)解决“僵尸企(qi)业”、去行(xing)政化(hua)(hua)等历(li)史遗留问题,让(rang)民(min)间(jian)资本可(ke)以(yi)放(fang)心参(can)与国(guo)(guo)企(qi)混改(gai);其次,通过混改(gai)引入民(min)间(jian)资本进行(xing)股权投资,可(ke)以(yi)实质性降(jiang)低国(guo)(guo)有企(qi)业资产(chan)负债率;再次,混改(gai)可(ke)以(yi)充(chong)分嫁接国(guo)(guo)有资本资源(yuan)动(dong)员能力优(you)势(shi)、运营管理规范化(hua)(hua)优(you)势(shi)与民(min)间(jian)资本的灵活性优(you)势(shi)、效(xiao)率优(you)势(shi)。

因此(ci)(ci),以混(hun)合所有制改(gai)革(ge)作为国(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)的(de)(de)关(guan)键(jian)突破(po)口,将更好推进(jin)国(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)全面(mian)落实(shi)“三去、一(yi)降、一(yi)补”改(gai)革(ge)任务,有助于(yu)国(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)体制机(ji)制的(de)(de)进(jin)一(yi)步完善、科学激励(li)约束机(ji)制的(de)(de)建立,进(jin)而极大激发(fa)国(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)积极性与创造性,显著(zhu)改(gai)善国(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)效率效益(yi),并以此(ci)(ci)带动非(fei)公经济振兴(xing)发(fa)展(zhan),使得(de)国(guo)(guo)有企(qi)(qi)业(ye)真正成(cheng)(cheng)为振兴(xing)实(shi)体经济、引领经济发(fa)展(zhan)的(de)(de)关(guan)键(jian)力量,成(cheng)(cheng)为推动供给侧结构性改(gai)革(ge)取(qu)得(de)突出成(cheng)(cheng)就的(de)(de)重(zhong)要抓手。

此(ci)外,2017年的(de)(de)(de)国(guo)企(qi)混(hun)改(gai)(gai)还要注(zhu)意做好两方面(mian)的(de)(de)(de)工(gong)作。一(yi)(yi)方面(mian)是要以突(tu)(tu)出(chu)主(zhu)(zhu)业(ye)(ye)(ye)为前提推(tui)进(jin)(jin)混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革,那些涉足领域(yu)过多、主(zhu)(zhu)业(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)突(tu)(tu)出(chu)的(de)(de)(de)国(guo)有(you)企(qi)业(ye)(ye)(ye),应当(dang)对非主(zhu)(zhu)营(ying)业(ye)(ye)(ye)务(wu)进(jin)(jin)行剥离,然后(hou)在(zai)此(ci)基(ji)础上(shang)以主(zhu)(zhu)业(ye)(ye)(ye)为依托引(yin)入民(min)间资(zi)(zi)本,进(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)做优(you)做强(qiang)(qiang)做大主(zhu)(zhu)业(ye)(ye)(ye)。国(guo)务(wu)院(yuan)国(guo)资(zi)(zi)委(wei)自成立以来,一(yi)(yi)直在(zai)致力于推(tui)动中(zhong)央企(qi)业(ye)(ye)(ye)聚焦主(zhu)(zhu)业(ye)(ye)(ye),但十多年来成效并不(bu)(bu)显著(zhu);当(dang)前国(guo)有(you)资(zi)(zi)本仍然广(guang)泛分布在(zai)几乎(hu)所(suo)有(you)领域(yu),国(guo)民(min)经(jing)(jing)济96个(ge)大类中(zhong)中(zhong)央企(qi)业(ye)(ye)(ye)涉足70多个(ge)。近年来,面(mian)对经(jing)(jing)济下行环境(jing)中(zhong)持续增加的(de)(de)(de)赢利(li)压力,一(yi)(yi)些中(zhong)央企(qi)业(ye)(ye)(ye)寄希望(wang)于东边不(bu)(bu)亮西(xi)边亮,钢(gang)厂开始养(yang)猪、化工(gong)企(qi)业(ye)(ye)(ye)投(tou)资(zi)(zi)做金融、军(jun)工(gong)企(qi)业(ye)(ye)(ye)开商场(chang)(chang);如中(zhong)国(guo)石油主(zhu)(zhu)营(ying)业(ye)(ye)(ye)务(wu)涉及10大类,除了油品及相关产(chan)业(ye)(ye)(ye)链(lian)产(chan)品外,还包含纯净水、劳保(bao)用品等(deng)(deng)54类产(chan)品;国(guo)开投(tou)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)营(ying)业(ye)(ye)(ye)务(wu)也(ye)包括四大类,共(gong)17个(ge)二级业(ye)(ye)(ye)务(wu)领域(yu)。这显然不(bu)(bu)利(li)于企(qi)业(ye)(ye)(ye)集中(zhong)力量(liang)在(zai)关键技(ji)术(shu)核心技(ji)术(shu)上(shang)进(jin)(jin)行突(tu)(tu)破(po),不(bu)(bu)利(li)于做强(qiang)(qiang)做优(you)主(zhu)(zhu)业(ye)(ye)(ye)。就混(hun)改(gai)(gai)而言,只有(you)聚焦优(you)势主(zhu)(zhu)业(ye)(ye)(ye),建立市场(chang)(chang)与技(ji)术(shu)优(you)势,方能更好吸引(yin)民(min)间资(zi)(zi)本参与,共(gong)同将(jiang)混(hun)改(gai)(gai)国(guo)企(qi)进(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)做强(qiang)(qiang)做优(you)做大。另一(yi)(yi)方面(mian)是要稳健推(tui)进(jin)(jin)电力、石油、天然气、铁(tie)路(lu)、民(min)航、电信(xin)、军(jun)工(gong)等(deng)(deng)领域(yu)混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革试点,让垄断性(xing)领域(yu)国(guo)企(qi)混(hun)改(gai)(gai)迈出(chu)实(shi)质性(xing)步(bu)伐;垄断性(xing)领域(yu)既(ji)不(bu)(bu)是民(min)间资(zi)(zi)本的(de)(de)(de)禁(jin)区,也(ye)不(bu)(bu)是国(guo)企(qi)混(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)禁(jin)区。

版权所有:幸运赛车开奖结果